|
Pitanja i odgovori: Nova pravila za duhanske proizvode
European Commission - MEMO/14/134 26/02/2014
Hoće li se i dalje moći kupovati i upotrebljavati elektroničke cigarete?
Da. Međutim uvest će se novi propisi kako bi se osigurala sigurnost i kvaliteta proizvoda. Nova su pravila osmišljena kako bi se diljem EU-a osigurao jednak tretman za e-cigarete koje sadržavaju nikotin (proizvodi koji ne sadržavaju nikotin nisu obuhvaćeni direktivom).
E-cigarete mogu biti za jednokratnu uporabu (bez mogućnosti punjenja), s mogućnošću punjenja uloškom (s uloškom za jednokratnu uporabu) ili ponovno punjive (s pomoću ponovnog punjenja spremnika).
Zašto su potrebna nova pravila za e-cigarete?
E-cigarete relativno su nova kategorija proizvoda i njihov tržišni udjel raste. Iako one mogu imati ulogu kod prestanka ili smanjenja pušenja, još nisu poznati dugoročni učinci na ljudsko zdravlje. Budući da je nikotin toksična tvar koja stvara ovisnost, potrebni su zahtjevi u pogledu sigurnosti i kvalitete nikotina koji sadržavaju e-cigarete.
Potrebna je i obveza izvješćivanja kako bi tijela javne vlasti mogla pratiti te proizvode i saznati više njima. Niz odluka o e-cigaretama kao što je reguliranje pitanja aroma, oglašavanje bez prekograničnih učinaka i određivanje dobnih granica bit će prepušteno državama članicama.
Nova se pravila neće primjenjivati na e-cigarete za medicinsku primjenu (kako je navedeno u Direktivi 2001/83/EZ) ili medicinske uređaje (Direktiva 93/42/EEZ), ali će obuhvatiti sve potrošačke elektroničke cigarete koje se stavljaju na tržište EU-a.
Koje su promjene za potrošače i proizvođače e-cigareta?
Potrošači e-cigareta:
imat će koristi od poboljšanih zahtjeva u pogledu sigurnosti i kvalitete proizvoda: uzimajući u obzir razvrstavanje nikotina kao toksične tvari, odredit će se razina maksimalne koncentracije nikotina za e-cigarete i maksimalni obujam uložaka i spremnika za tekućine koje sadržavaju nikotin. Oni će morati biti sigurni za djecu i zaštićeni od neovlaštenih manipulacija i ispuštanja kako bi se umanjio rizik od izlaganja potrošača, osobito djece, u pogledu uporabe i unosa. U tekućinama koje sadržavaju nikotin smiju se koristiti samo sastojci velike čistoće i u uobičajenim uvjetima uporabe e-cigarete moraju isporučivati ravnomjerne doze nikotina. To znači da se prilikom svakog udaha iste duljine i intenziteta treba isporučiti slična razina nikotina.
bit će bolje informirani s pomoću novih zahtjeva u pogledu pakiranja i označivanja: zdravstvena upozorenja na pakiranjima e-cigareta bit će obvezna, kao i uputstva za njihovu uporabu, uključujući informacije o ovisnosti i toksičnosti, popis svih tvari koje proizvod sadržava te informacije o sadržaju nikotina u proizvodu. Na pakiranjima neće biti dopušteni nikakvi elementi s promotivnim obilježjima.
bit će bolje zaštićeni: nadležna tijela država članica i Komisija moći će djelovati u opravdanim slučajevima u vezi sa sigurnošću navedenih proizvoda. Nadležna tijela pratit će tržište kako bi se provjerilo postoje li dokazi da e-cigarete dovode do ovisnosti o nikotinu ili potiču tradicionalnu uporabu duhana, posebno kod mladih i nepušača, a Komisija će izvijestiti o sigurnosnim pitanjima i kretanjima na tržištu.
Proizvođači e-cigareta (pored obveze da svoje proizvode izrađuju u skladu s gore navedenim pravilima o sigurnosti, kvaliteti i pakiranju) imaju sljedeće obveze:
obavijestiti države članice prije stavljanja novih proizvoda na tržište: obavijest uključuje informacije o proizvođaču, korištenim sastojcima i emisijama, dozama nikotina i unosu, proizvodu i proizvodnom postupku te izjavu da proizvođač preuzima punu odgovornost za kvalitetu i sigurnost proizvoda kod uobičajene uporabe,
podnijeti godišnje izvjeće državama članicama: o obujmu prodaje navedenih proizvoda, vrstama korisnika, njihovim sklonostima i trendovima,
pridržavati se posebnih pravila o oglašavanju: postojeća pravila o prekograničnom oglašavanju i promoviranju duhanskih proizvoda odnositi će se i na e-cigarete.
Mogu li se pravila o e-cigaretama ponovno razmotriti u kasnijem razdoblju?
Nova direktiva obuhvaća praćenje i izvješćivanje o razvoju u vezi s e-cigaretama, uključujući razvoje u vezi s tržištem i pitanjima zdravlja. Na temelju prikupljenih informacija utvrdit će se jesu li, i koje, dodatne zakonodavne mjere potrebne, a Komisija će po potrebi ponovno razmotriti ovo pitanje.
Je li zabrana duhana za oralnu uporabu (snus) i dalje na snazi?
Da. Duhan za oralnu uporabu koji se ne žvače (kao što je snus) zabranjen je u EU-u od 1992. Švedska je izuzeta na temelju Ugovora o pristupanju, pod uvjetom da zajamči da se proizvod ne prodaje izvan Švedske. Snus stvara ovisnost i ima štetne učinke na zdravlje. Uzimajući u obzir značajni potencijal rasta i privlačnost proizvoda za mlade, brojne države članice zabranile su proizvod već prije 1992.
Što se poduzima u pogledu suzbijanja nezakonite trgovine duhanskim proizvodima?
Nova direktiva uključuje snažne mjere protiv nezakonite trgovine duhanskim proizvodima kako bi se osiguralo da se u EU-u prodaju samo oni proizvodi koji su sukladni s direktivom. Njome se na razini EU-a uvodi sustav praćenja i sljedivosti za zakonski lanac opskrbe odnosno vidljiva i nevidljiva sigurnosna obilježja (npr. hologrami) koja bi trebala olakšati provedbu zakona i pomoći nadležnim tijelima i potrošačima da otkriju nezakonite proizvode. Mjere koje su predviđene novom direktivom trebale bi pomoći preusmjeriti trgovinu duhanom na zakonske kanale, a mogu pomoći državama članicama i da nadoknade izgubljene prihode. Obveze praćenja i sljedivosti duhanskih proizvoda uvest će se prvo za cigarete i duhan za motanje, a zatim i za sve ostale duhanske proizvode.
Hoće li se zabraniti prekogranična prodaja na daljinu?
Prekogranična prodaja na daljinu neće biti zabranjena na razini EU-a, ali pojedinačne države članice mogu odlučiti zabraniti takvu prodaju. U tom slučaju trgovci ne smiju opskrbljivati potrošače koji se nalaze u toj državi članici. Ako države članice ne odluče zabraniti takvu prodaju, trgovci koji žele prekogranično prodavati duhanske proizvode moraju prijaviti svoju djelatnost prije započinjanja s prodajom u državi članici u kojoj se nalaze i u onim državama članicama u kojima će prodavati duhanske proizvode. Dužni su uspostaviti i sustav za provjeru životne dobi kako bi se osiguralo da se duhanski proizvodi ne prodaju djeci i mladima.
Koje se koristi za zdravlje i gospodarstvo očekuju od novih pravila?
Stroga pravila o pakiranjima i privlačnim aromama trebala bi odvratiti mlade od eksperimentiranja s duhanom i pomoći spriječiti ovisnost o njemu. Očekuje se da će se revizijom postići pad konzumacije duhana od 2 % u razdoblju od 5 godina. To je otprilike 2,4 milijuna manje pušača u EU-u.
Država i društvo u cjelini imat će koristi od boljeg javnog zdravlja, odnosno duži i zdraviji život. Zdravlje je vrijednost sama po sebi, a zdravo stanovništvo ključni je čimbenik gospodarskoga rasta. Smanjenje konzumacije duhana koje se očekuje od novih mjera donijet će na godišnjoj razini uštedu od 506 milijuna EUR za sustav zdravstvene zaštite.
Jasnije i točnije informacije o duhanskim proizvodima omogućit će ljudima da donesu informiranije odluke. Osim toga, proizvođači duhanskih proizvoda imat će koristi od jasnijih pravila, boljeg funkcioniranja unutarnjeg tržišta i jednakih uvjeta poslovanja. Novim se pravilima također uzimaju u obzir posebne potrebe malih i srednjih poduzeća.
Od kada će se nova pravila primjenjivati?
Nova direktiva trebala bi stupiti na snagu u svibnju 2014. Razdoblje za prenošenje od dvije godine u kojem države članice moraju uskladiti nacionalno zakonodavstvo s revidiranom direktivom znači da će se većina novih pravila primjenjivati u prvoj polovici 2016. Međutim direktivom se predviđa i prijelazno razdoblje za sve kategorije proizvoda kako bi se proizvođačima i trgovcima osiguralo vrijeme da prodaju postojeće zalihe u onoj mjeri u kojoj je to u skladu sa starom direktivom ili drugim odgovarajućim zakonodavstvom. Kao što je gore navedeno, razdoblje postupnog ukidanja od četiri godine predviđeno je za sve proizvode s više od 3 % tržišnog udjela u EU-u, na primjer za cigarete s mentolom.
_________________ There's a fine line between fishing and just standing on the shore like an idiot. ><((((º>-------------------------------------------    Modovi, akrilni stalci i 3D printanje
|
FAQ
Postano: 04 ožu 2014 11:34 
We Are The Borg 
